До 1,5 лет активизируется мозжечок – ребенок начинает ходить. И если в 2 года он не ходит – взрослым понятно, что это не "норма".
Если ребенок не говорит в 2 года, значит у него есть проблема, которую надо найти, чтобы помочь ему заговорить.